江门国家高新技术产业开发区

• 江门：以拼劲狠劲闯劲推动三大平台项目建设提速增效

  近日，江门市召开会议学习贯彻相关精神，强调以强化发展、竞争和机遇意识为引领，以拼劲狠劲闯劲推动项目建设，通过招商引资激活发展动能，聚焦三大平台建设、创新驱动、改革优化环境及民生改善，全力在广东实现“三个定位、两个率先”目标中展现担当作为。 一、强化政治引领，凝聚项目建设思想共识。江门将学习贯彻全国两会精神作为重要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及上级传达贯彻全国两会精神大会相关部署，引导全市各级干部群众深刻认识项目建设对区域发展的重要意义。通过专题学习、研讨交流等形式，强化发展意识，主动对标先进地区找差距；强化竞争意识，在区域发展中敢于争先；强化机遇意识，抓住政策红利期乘势而上。全市上下形成“项目为王、落地为要”的共识，把精力集中到项目谋划、招引、建设上来，为项目建设提供坚实思想保障和行动指引。 二、聚焦三大平台，打造项目建设核心引擎。江门明确将三大平台建设作为2016年工作的重中之重，举全市之力推进珠三角(江门)国家自主创新示范区、广东(江门)大广海湾经济区、中欧(江门)中小企业国际合作平台建设，构建项目建设的“主战场”。在自主创新示范区建设中，围绕新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业，制定专项扶持政策，设立创新基金，吸引高校院所、科研机构共建研发平台，推动产学研深度融合，加速科技成果本地转化，已吸引一批高新技术项目签约落地。广东(江门)大广海湾经济区重点推进交通基础设施建设，打通连接粤港澳大湾区核心城市的快速通道，同步规划建设产业园区，明确新能源、海洋工程装备等主导产业定位，通过产业链招商引进龙头企业，带动配套项目集聚，形成产业集群效应。中欧(江门)中小企业国际合作平台积极对接欧洲先进技术和优质项目，举办国际合作交流会，建立双向投资服务机制，为中小企业提供跨境合作、技术引进、市场拓展等服务，助力江门企业融入全球产业链，一批中欧合作项目正在稳步推进。 三、驱动创新发展，夯实项目建设产业根基。结合“珠西战略”实施，江门将创新作为项目建设的核心驱动力，着力培育壮大高新技术产业和战略性新兴产业。狠抓国家级高新技术企业、创新型企业培育，建立“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业”梯度培育体系，对入选企业给予资金奖励、人才引进等支持，推动企业加大研发投入，提升自主创新能力。同时，加大工业技术改造投入，引导传统制造业运用智能制造、绿色制造等新技术新工艺进行升级，提高生产效率和产品附加值。深化科技体制机制改革，破除科研成果转化、人才流动等方面的制度障碍，完善科技成果转化服务体系，设立科技成果转化引导基金，促进创新链与产业链深度融合。加强创新人才队伍建设，实施“人才新政”，通过柔性引才、项目引才等方式吸引高层次创新创业团队和紧缺人才，建设人才公寓、子女教育等配套设施，营造良好人才发展环境。结合“小微双创”工作，高标准打造珠西智谷、珠西创谷等创新平台，为小微企业和创业项目提供孵化场地、融资对接、技术支持、创业培训等全方位服务，激发全社会创新创造活力，夯实项目建设的产业基础。 四、深化改革攻坚，优化项目建设营商环境。江门以实施供给侧结构性改革为契机，聚焦项目建设中的痛点、堵点问题，全面深化改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境。深化简政放权，推行“一窗受理、集成服务”模式，简化项目审批流程，压缩审批时限，推行“容缺受理”“告知承诺制”等改革举措，为项目落地节省时间成本。落实各项扶持政策，梳理形成惠企政策清单，通过“政策计算器”等数字化平台精准推送，确保企业应知尽知、应享尽享；在财税方面，落实减税降费政策，降低企业经营成本；在金融方面，引导金融机构加大对项目建设的信贷支持，发展普惠金融，缓解企业融资难融资贵问题；在土地方面，保障项目建设用地需求，盘活闲置工业用地，提高土地利用效率。加强营商环境监督评价，建立企业满意度调查机制，对破坏营商环境的行为严肃查处，营造“亲商、安商、富商”的良好氛围，吸引更多优质项目在江门落地生根、发展壮大。 五、坚持民生为本，共享项目建设发展成果。江门始终将民生改善作为项目建设的出发点和落脚点，推动项目建设与民生保障同频共振，持续推进惠民侨都、秀美侨都、文明侨都和平安侨都建设，让发展成果更多更公平惠及全体市民。在惠民侨都建设上，聚焦就业、教育、医疗、养老等群众关心的民生领域，通过产业项目带动就业岗位增加，开展职业技能培训提升劳动者就业能力；加大教育投入，新建、改扩建一批中小学、幼儿园，优化教育资源配置；推进医疗联合体建设，提升基层医疗服务能力；发展养老服务业，建设社区养老服务设施，完善养老服务体系。在秀美侨都建设上，加强生态环境保护和修复，推进公园、绿道等生态项目建设，开展水环境综合治理，改善空气质量，打造宜居宜业的生态环境。在文明侨都建设上，加强社会主义核心价值观宣传教育，开展文明城市创建活动，完善公共文化设施，举办群众文化活动，提升市民文明素养和城市文明程度。在平安侨都建设上，加强社会治安综合治理，推进智慧警务建设，严厉打击违法犯罪活动，化解社会矛盾纠纷，提升群众安全感和幸福感，推动江门向全面小康社会坚实迈进。

  2025-08-30

• 【投资新会区】2014年江门市新会区政府工作报告

  2014年1月16日在新会区第十四届人民代表大会第四次会议上新会区代区长 文 彦各位代表：我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾2013年，面对复杂严峻的经济形势，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府紧紧围绕建设幸福新会这一核心，开拓进取，真抓实干，较好完成区十四届人大三次会议确定的目标任务。全区生产总值同比增长9%；规模以上工业增加值202.16亿元，增长25.8%（网报数）；财税总收入105.7亿元，增长7.4%；地方公共财政预算收入38.3亿元，增长19.97%；固定资产投资201.61亿元，增长10.82%；社会消费品零售总额182.72亿元，增长10.83%；进出口总额50.93亿美元，增长0.1%。社会事业有新发展，城乡面貌有新改善，群众生活水平有新提高。2013年全国综合实力百强区排名62位，上升9位。 一、产业持续优化升级实体经济稳中有进。出台扶持企业扩大出口措施，兑现“三促一帮”（1）和中小微企业政策，落实各项财政扶持资金1.07亿元，支持企业转型升级。工业产值超亿元企业126家，新增17家；纳税超亿元企业（集团）10家，新增1家。落实倒逼机制，83个重点项目年内投资101亿元，新会电厂、威立雅环保拆船等78个重点项目动工，其中竣工25个，工业厂房新开工面积近100万平方米。加快核心园区建设，轨道产业园首列动车组下线，4家配套企业动工；银洲湖纸业基地进入建设高峰期，星辉纸业项目土建工程完成78%，阿博特数码相纸等3个项目投产，总产能增至141万吨，全区造纸总产能近200万吨，比2011年翻一番；崖门环保电镀基地53家企业投产；精细化工园区完成首期征地1750亩。搭建政银企合作平台，与建行合作开展中小企业助保金贷款，科技风投基金首期募集1.2亿元；银行存款突破600亿元，金融机构新增贷款43.84亿元，存贷比54.52%，为近年最高。瓶颈破解成效显著。获评全国国土资源节约集约模范区。开展“资源盘活年”活动，单层厂房升级改造项目22个，新增建筑面积19.2万平方米，土地使用率提高3.3倍；村级物业转型升级获省批复项目12个，改造面积838亩；旧厂房、旧城镇改造动工项目15个，改造面积312亩，其中竣工项目7个；盘活存量土地5239亩。南湖片区征地签名完成8650亩、收地4196亩。归集整理公有资产净值近40亿元，新增融资11亿元，有力推动基础设施建设。引资增资有新进展。实际利用外资1.69亿美元，合同利用外资1.32亿美元，利用民资73.3亿元。银湖湾保利滨海旅游、崖门文化旅游、南新区港湾综合体、城轨新会站TOD（2）等大项目落户。力促富华、维达等24个骨干企业增资，年内投资31.9亿元。三产发展逐步提速。出台商贸服务和现代物流业扶持措施。美吉特综合体、星汇广场、昌安假日酒店项目加紧建设，希尔顿逸林酒店完成主体工程，龙泉酒店二期即将试业，麦德龙商城开业，陈皮村、古典家具博览中心投入使用。银湖湾纳入全省八大滨海旅游组团，成为大广海湾经济区（3）起步区。全年接待游客930.03万人次，旅游总收入52.52亿元，分别增长17.7%和15.2%。房地产完成投资44亿元，新开工面积超100万平方米。科技创新能力增强。第七次获评全国科技进步考核先进县（区）。全社会科技研发（RD）投入占GDP比重提高至1.63%，高新技术产品产值占规模以上工业比重提高至26.7%。千色花公司成立全区第5个博士后科研工作站，新培育国家高新技术企业5家，新组建省市级工程技术研发中心7家。参与制订国家和省技术标准5个，新增省著名商标和名牌产品4个，2家企业导入卓越绩效管理模式。通过国家可持续发展实验区中期评估，双水拆船、银洲湖纸业基地循环经济试点通过省验收。 二、发展环境明显改善基础设施加快建设。引入资金12亿元，启动交通城建BT（4）项目8个。银鹭大桥、无限极大桥、小冈大桥扩建等项目动工，李文达大桥、大鳌大桥、新中公路三江睦洲段工程进展顺利。南新区路网建设加快推进，启超大道一期和今洲路改造工程动工，启超大道二期、南车路、疏港路和江门南站连接线首期建成通车。智能交通系统开通运行。新会港2个万吨级码头完成投资81%。加固内河堤防30.8公里，整治未达标江堤27.5公里、重要排洪渠31.3公里，完成三江口水闸工程。生态建设成效显著。继续开展“森林围城，树林进城”绿色行动和“75321”生态建设（5），全年投入4.6亿元。中央公园、南湖公园启动区、石涧公园和荔枝山公园首期建成开放，新建生态景观林带16.7公里。新增城区绿地面积40.4万平方米，森林覆盖率31.9%。7个镇污水处理厂加快建设。全面完成节能减排任务。小城镇建设开局良好。编制《银洲湖区域城镇化建设规划》，启动小城镇扩容提质工程，全年投入35.4亿元，完成建设面积161万平方米，28个项目完工，33个项目在建。大泽、司前、双水、崖门、古井5个试点镇建设进展顺利。 三、镇村发展不断加快新农村建设深入推进。成为全国农村综合改革示范试点区。“五改六有七提高”（6）幸福新农村建设投入2.5亿元，完成60条村改造，新建103个农村休闲公园。新一轮扶贫工作对口帮扶恩平，投入资金2087万元，完成项目133个、在建17个。镇村经济实力增强。镇（街）规模以上工业总产值654.06亿元，增长11.75%；公共财政预算收入22.69亿元，增长16.62%。会城公共财政预算收入在全市镇（街）首超10亿元，罗坑、崖门公共财政预算收入首超亿元，全区财政收入亿元镇（街、区）增至8个。所有村年可支配收入均超30万元，超500万元村增至18条。村（居）“两委”干部每人每月总收入在全市率先达到2500元以上。农业产业化有新进展。农业总产值58.81亿元，增长1%。落实惠农补贴1.37亿元，创建粮食高产示范片（区）22个。成功举办第二届中国·新会陈皮文化节，获评中国和药文化示范基地，新会柑标准化示范区通过省验收。崖门国家一级渔港主体工程完工，被评为全国文明渔港。 四、幸福新会建设扎实推进群众生活持续改善。新增城镇就业7612人，城镇登记失业率2.3%。城镇居民年人均可支配收入2.36万元，增长12%；农村居民年人均纯收入1.46万元，增长13%。在全省率先建立城乡居民养老保险待遇正常调整机制，城乡医保住院年报销上限提高至16万元，城乡低保标准分别提高至380元和300元。开展家庭病床（7）项目，新建民办养老机构2家，建成社区居家养老服务站5个。区慈善会安排1000万元用于救助困难群众。保障房首期建成，二期工程动工。社会管理不断加强。建成社会组织服务中心，新增社会组织95家。推行社区网格化（8）管理，首个社区家庭综合服务中心投入使用，全部村（居）建成公共服务站。村级换届工作顺利开展。 “两建”工作（9）扎实推进，创新地沟油监管，建立陈皮、古典家具行业诚信体系。整治违法违规用地49宗，拆除违法建筑23处。深入开展平安新会创建，有效治理摩托车和入室盗窃等治安突出问题，刑事、治安警情分别下降31.8%、34.3%，安全生产、信访维稳形势持续稳定，群众安全感明显增强。各项事业协调发展。成功举办梁启超诞辰140周年纪念活动。景堂图书馆、文化馆通过国家一级馆复评，林缉光艺术博物馆、霍宗杰阅览室全面开放。小冈香制作技艺入选省非物质文化遗产名录。全部镇（街）通过省教育强镇复评和“创现”（10）评估，高考省大专以上上线人数连续26年居全市首位。新会人民医院综合住院大楼基本建成，新增心脏外科和放疗科，罗坑中心卫生院新综合大楼主体工程完工，经济开发区医院成为全区首家平价医院，二级以上公立医院建立平价诊室。继续稳定低生育水平，人口自然增长率2.19‰。成为实施妇女儿童发展纲要国家级示范区。武装、双拥、统计、外侨、对台、宗教、体育、气象、档案、地方志、广播电视、新闻出版等工作取得新成绩。 五、政府效能持续提升行政改革不断深化。公布两批行政审批改革目录，取消、转移、委托和下放行政审批事项519项，精简率达40.2%。稳步推进食品药品、卫生计生等机构改革和职能转变。深化事业单位改革，减少机构17个，压减编制81名。网上办事大厅上线运行，行政服务中心窗口办结率80%以上、按时办结率100%。行政资源不断优化。组建公共资源交易中心，实现产权、政府采购、建设工程和土地矿业权等公共资源统一交易。成立投资工程建设管理中心，规范管理政府投资项目。全部镇（街、区）建成公共服务中心，行政审批和公共服务向基层延伸。法治建设不断加强。“六五”普法稳步推进，顺利通过中期检查。3条村（居）获评全省民主法治示范村（居）。全面执行区人大及其常委会决议决定，自觉接受人大、政协监督，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。办理市、区人大代表建议76件、政协提案134件。廉政建设不断深入。落实中央“八项规定”（11），着力整治庸懒散奢等不良风气。排查工程风险点，同步监管重点工程。开展32个窗口单位行风评议，办结行政效能投诉案件97宗。集中监管行事单位财务核算信息，执行财政预算透明度提高。农村“三资”管理成效显著，推行农村财务第三方托管试点，在全市率先实现区镇村三级数据实时互通和农村财务实时在线监管。各位代表，过去一年取得的成绩，是各方通力合作、攻坚克难的结果。在此，我代表区人民政府，向关心支持和参与新会经济社会建设的广大市民、各界朋友和海内外乡亲表示衷心感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到：我区产业链条不够完善，企业自主创新能力不够强，转型升级还需进一步加快；土地等制约因素依然突出，新落户大项目偏少，发展后劲有待进一步提升；城乡基础设施仍然滞后，公共服务体系还不够完善，投资环境有待进一步优化；一些热点问题仍未完全解决，不稳定因素依然存在，社会管理需进一步加大创新力度；职能转变还不够到位，效率和执行力还有待提升，政府自身建设需进一步加强。对此，我们要高度重视，采取切实有效措施加以解决。2014年工作计划2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年。经过近年打基础、谋长远，新会将进入大投入、大建设、大发展的黄金期，新的一年，我们必须坚持创新思路，抢抓机遇，迎难而上，努力实现经济社会又好又快发展。2014年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省委、市委全会精神，按照区委十二届四次全会工作部署，围绕建设幸福新会这一核心，以打造制造业先导型生态经济示范区为目标，稳中求进，改革攻坚，创新创造，围绕“一个主战场、两个重点领域、三大重点任务、四大保障措施”，加快经济发展，优化发展环境，改善民生福祉，加强政府建设，推进各项工作再上新台阶。2014年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10%；规模以上工业增加值增长14%；地方公共财政预算收入增长13%；固定资产投资总额增长18%；社会消费品零售总额增长11%；外贸进出口总额增长4%；全社会科技研发（RD）投入占GDP比重1.7%；城镇居民年人均可支配收入增长11%；农村居民年人均纯收入增长12%；城镇登记失业率控制在3.2%以内；人口自然增长率控制在7‰以下；单位生产总值能耗下降和主要污染物减排完成上级目标任务。做好2014年工作，要以抓落实、求突破、见实效为主基调，紧紧围绕事关新会长远发展的重大项目、重点工作，狠下功夫，全力推进。按照“一个主战场、两个重点领域、三大重点任务、四大保障措施”要求，狠抓会城地区工作主战场，提升城市形象；突出交通和小城镇建设两个重点领域，优化发展环境；围绕实体经济、民生改善、新区开发三大重点任务，增强综合实力；落实党建、资源、体制、创新四大保障措施，提高工作实效。具体做好以下九方面工作： 一、重点推进转型升级，提升发展后劲狠抓核心园区建设。轨道产业园要力促南车一期维修项目动工，力争再引入3家以上配套企业。银洲湖纸业基地要推进基础配套设施建设，力争基地产能216万吨、总产值126亿元。崖门环保电镀基地要建成污水处理厂二期，加快引入高端电子业。发挥新会电厂热电联供优势，规划铺设蒸汽管网，拓展循环经济发展领域。精细化工园区和侨青创业园要争取土地指标，加快招商进度，促进在谈项目落地。争取将轨道产业园与精细化工园区联合申报设立省级产业转移园。狠抓招商和项目建设。整合招商资源，集中招商力量，完善招商机制，瞄准世界500强和国内外知名企业，开展产业招商和以商引商，鼓励骨干企业增资扩产，力争合同利用外资1.35亿美元、利用民资50亿元。推动亚太纸业二期、南粤汽车拆解、中集模块化建筑生产基地等投资超10亿元大项目动工，力争星辉纸业、李锦记扩建、中车空调、富华钢板弹簧等投资超亿元项目投（试）产，重点项目开工率80%以上、年度投资超120亿元；工业厂房新开工面积超80万平方米。制定“322”现代产业（12）发展指导目录，出台扶强育优政策。大力发展总部经济、楼宇经济，引导大昌慎昌、航通船舶等大企业建立区域总部。狠抓三产发展。力促崖门文化旅游、奥米茄游艇酒店等项目落地，加快崖门昌安假日酒店、御景酒店扩建和希尔顿逸林酒店装修工程进度，力争星汇广场、龙泉酒店二期开业。加快旅游业发展，推进圭峰山创建5A景区和观光索道建设，升级圭峰体育运动公园，改造圭峰食街，建设圭峰环山路、小鸟天堂步行系统。出台旅游业发展扶持奖励措施，重点扶持旅游地接业务，力争旅游总收入突破60亿元、接待游客突破千万人次、旅游地接人数增长30%以上。力争房地产年内投资超30亿元，新开工面积超80万平方米。 二、重点推进瓶颈破解，提升发展竞争力增强资源保障能力。着眼存量用地挖潜，全面盘活九方面资源（13）。推进村级工业向区镇园区集中，争取落实城乡建设用地增减挂钩指标500亩，调整建设用地规模1000亩，盘活存量土地2000亩。各镇（区）年内动工2个以上单层厂房升级项目，力争改造面积6万平方米、新增建筑面积20万平方米。各镇开工建设1个以上“三旧”改造项目，加快推进原松下电器厂等12个旧城镇、旧厂房改造项目，推动城南等7条旧村改造和物业升级，力争“三旧”改造面积超800亩。充分利用村级留用地和集有用地，加快江会路片区开发。增强金融服务能力。推动政银企合作，创新金融产品，引导金融机构加大对实体经济扶持力度。建立新会金融网，继续开展中小企业助保金贷款，推动科技风投基金进入实质性运作，培育上市后备企业，扶持企业在“新三板”（14）挂牌。全年新增贷款超35亿元，力争存贷比保持50%以上。增强科技创新能力。动工建设新会企业创新服务基地、中集模块化建筑研究院，组建省市级工程技术研发中心3家。加大科技成果转化力度，转化各类科技成果50项以上。推进知识产权质押工作，专利申请量1200件。深入实施技术标准战略，参与制订国标、行标、地标20个。办好新会企业家学院，继续引进企业管理机构，提升企业管理水平。 三、重点推进新区开发，提升城市发展水平加快南新区开发。尽快完善南新区功能布局，做好土地利用总体规划调整。完成启超大道一期改造、今洲路改造、中央公园南侧道路，启动今洲路东向延伸线、内环路东段等道路工程建设。以南湖片区开发为重点，大力引进品牌酒店、购物中心、高端房地产等项目，推进城轨新会站TOD、港湾综合体、美吉特综合体、碧桂园扩建等项目建设。加快银湖湾开发。配合做好大广海湾经济区起步区功能定位和规划编制，抓好用海申报、岸线调整、土地调规等基础工作，尽快启动A区围填海工程，落实B区招商，促进C区投资超百亿元保利滨海旅游项目落地，推动银湖湾游艇休闲度假区主体酒店动工。完成新洲围东堤硬底化和湿地公园二期，扩大红树林景观带。 四、重点推进大交通建设，提升发展支撑力完善综合交通网络。主动迎接港珠澳大桥等重大项目的实施，规划和加快建设一批重大交通设施，打造珠三角辐射大粤西的枢纽型节点。配合推进江罗高速、中开高速、江门大道、深茂铁路、广佛江珠城轨等项目。加快崖门万吨级航道整治、江肇高速南延线、新开公路复线、新中一级公路大鳌段等工程各项前期工作。推动总投资超100亿元的交通项目建设，其中年内投资超10亿元。完成李文达大桥、大鳌大桥、新中一级公路三江睦洲段、金门公路三江段路面改善等工程，加快小冈大桥扩建和银鹭大桥、无限极大桥建设，尽快动工江门大道二期双水段、虎坑大桥扩建等工程。重点发展公共集装箱和杂货码头，投入使用新会港2个万吨级码头，加快高宝隆新港码头、良发码头工程建设。鼓励开通集装箱定期及远近洋航线，增强银洲湖港口辐射能力。提高交通管理水平。加大交通综合执法力度，健全路面治理超限超载监控网络，确保公路交通安全运行。强化交通运输行业管理，优化公交线路，逐步更新使用清洁能源公交车。提升公路管理养护水平，有计划维修一批公路，推进15公里农村公路硬底化建设。制定岸线使用管理办法，严格控制岸线资源。 五、重点推进大城建，提升城乡面貌加强城市建设管理。完成新峰路二期、潮兴路与圭阳北路连接线、育才路与北安路连接线等工程，开展会城民营工业园中心横路、自然居小区南侧道路、圭峰山北坑环路、北安路延伸线扩宽、希尔顿逸林酒店环湖路扩宽等道路建设，开建人民球场地下停车场，缓解城区交通压力。建立大城管体制，实行城市管理精细化，配合做好全国文明城市创建总评。强化常态化部门联合执法机制，切实整治城市管理突出问题。加强小城镇建设。以小城镇“六个有”（15）为抓手，促进产城融合，提升产业和人口集聚能力。力争动工建设小城镇扩容提质项目70个，计划年内投资40亿元，建设面积165万平方米，各镇至少完成“两个有”项目。5个试点镇要加快建设，力争率先突破。加强生态建设。继续开展“森林围城，树林进城”绿色行动和“75321”生态建设工程，新建和改造城市社区公园60个，推进南湖公园二期、石涧公园、荔枝山公园首期配套工程建设，新增城区绿地面积20万平方米。分步实施会城中心园林区改造，优化升级艇仔湖、北园公园和盆趣园周边景观。继续开展潭江及会城河涌综合整治，逐步建设城区东部片区、三和大道和工业大道污水干管等工程。强化节能减排，依法关闭、整治一批工业锅炉。 六、重点推进大民政建设，提升群众幸福感提高群众生活水平。加大民生保障力度，财政预算安排28.6亿元，增长19%。探索医养结合模式，筹建大型养老中心和老年病防治中心，升级改造各镇敬老院，建成大泽康怡颐养院，年内新增养老床位1570张。发展居家养老，积极推进养老康复床位、家庭病床和长者食堂（16）建设。实施百岁以上老人免费医疗。创新扶贫济困机制，争取建立募集资金超500万元慈善机构2家，每年筹集不少于1000万元，建立特困群众救助专项基金。依托社会服务组织，开展残疾人居家无障碍改造和康复、养护服务，扩建区特殊儿童康复教育中心。推广社区网格化服务，新培育社会组织130家以上。扩大社保覆盖面，城乡医保住院年报销上限提高至30万元，同步提高城乡低保标准。切实保护劳动者合法权益，构建和谐劳资关系。打击价格违法行为，稳定物价水平。办好重点民生实事。结合产业发展、乡村旅游、农民增收等工作，投入2.73亿元推进“五改六有七提高”幸福新农村建设，开展60条村改造，其中建成农村休闲公园116个。加快保障房建设，新开工100套、建成300套。继续推进政府机关、事业单位文化体育运动场所向社会开放。加大农村改水力度，完成城区优质供水工程。继续完善水利设施，启动曾坑水库除险加固工程，全面完成未达标江堤、内河堤防和重要排洪渠整治工程。做好扶贫开发“双到”工作。协调各项事业发展。深化医药卫生体制改革，完善基层医疗机构财政补偿机制。加快大泽、双水镇卫生院综合大楼建设，崖门开展省卫生镇创建。建成海洋综合气象探测基地和银湖湾天文气象科普馆。完成第三次全国经济普查。深入推进平安新会建设，全面加强社会管理综合治理，整治社会治安突出问题。强化应急管理和安全生产“一岗双责”，做好信访维稳工作。加强国防动员，深化双拥共建。进一步统筹社会其他各项事业发展。 七、重点推进大文化建设，提升城市软实力打响文化名城品牌。全面提升“十个一”文化品牌形象（17），申报中国书法之乡、中国楹联文化之乡及古典家具、新会陈皮制作技艺国家级非物质文化遗产，筹建梁思成、林徽因纪念馆，每年宣传1—2个历史名人。启动“五馆”（18）整合提升工程，筹建新工人文化宫。实施文化惠民工程。进一步活跃群众文化，组建职工文化艺术团，举办百村百企篮球赛、五人足球赛、蔡李佛武术、百姓健康舞等群众文体活动。通过政府购买服务，引入高水平文化节目，办好第七届葵乡文化艺术节。开展数字电视整体转换，开播新会电视台有线频道。大力发展教育事业。注重内涵发展和均衡优质发展，全力提升教育现代化水平。完善教育基础配套，加快推进新会一中南湖校区、东区学校建设，建成李文达中学综合楼，开展平山小学扩建工程前期工作，完善镇级寄宿制初中配套设施。 八、重点推进改革创新，提升发展活力全面开展各项改革。贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，按照省委、市委制定的全面深化改革实施方案，结合我区实际全面推进各项改革，并确保在重要领域取得突破性成果。深化农村综合改革。用3年时间分步实施，实现农村资源盘活、流转、增值。以崖门、司前镇为试点，开展农村集体经济组织资产股份制改革，完成农村产权登记、确权及颁证。建立股权管理交易平台、农村融资平台，设立土地储备基金，在试点镇推动集体经济组织股权规范流转。建立“公司+家庭农场+生产基地”的新型产业化利益联结机制，扶持家庭农场60个、农业龙头企业12家、农民专业合作社10家。深化投融资体制改革。创新公有资产管理体制，实现资产管理精细化。整合政府资产和公共资源，搭建公有企业、土地储备、项目建设及园区建设四大资产运营平台。建立公有资产市场化运营机制，收购、赎买有价值资产、债权和土地，实现资产保值增值。继续探索多元化模式，鼓励民间资金投入基础设施和社会事业。完善预警监测机制，着力防控债务风险。深化行政管理体制改革。抓好行政机构改革实施工作，确保职能到位，运转顺畅。健全行政审批目录管理制度，严格控制行政审批事项。落实简政放权，扩大镇级自主权，完善镇级运行机制。创新公共服务模式，拓宽政府购买社会服务范围。启动商事登记制度改革。强化网上办事大厅功能，推进“并联”审批。 九、重点推进自身建设，提升行政水平强化执行力。完善倒逼机制、重点项目督查督办和区镇领导联系重点项目制度，千方百计压缩征地、审批等流程周期，提高招商引资实效和项目落地建设速度。深化经济运行精细化管理，健全项目数据库，实行动态预测和监管。完善电子政务建设，逐步推进政府部门无纸化办公。继续开展干部培训“双千”计划（19）。加强财政绩效评价，提高财政资金使用效益。强化依法行政。深化“六五”普法，努力创建广东省法治区。围绕环保、食品、安全等热点难点问题，扎实开展法治惠民活动。加强行政执法监察和行风评议。自觉接受人大、政协监督，办好人大议案、代表建议和政协提案。继续做好区长约请人大代表、人大代表约见区长工作。持续深化政务公开，广泛听取社会各界意见，推进决策规范化、科学化。强化廉政建设。严格落实中央“八项规定”，围绕反对“四风”（20），开展群众路线教育实践活动和“作风建设年”活动。健全机关绩效与作风建设考评、镇级发展激励机制，提高考评科学性和针对性。完善农村“三资”交易和监管平台，促进集体资产资源公开、公平交易。加强要素市场管理，切实监管重点岗位、重要环节和重点部位。加大案件查处力度，健全惩治和预防腐败体系，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，推动新会新一轮经济社会大发展，责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，凝心聚力，励精图治，真抓实干，为推动新会经济社会又好又快发展作出新的贡献，共同谱写中国梦之新会篇章！【名词注解】1．三促一帮：即促进扩大内需、促进进出口、促进转型升级和帮扶中小微企业发展。2．TOD：即Transit—Oriented—Development，是一种“以公共交通为导向”的开发建设模式。3．大广海湾经济区：总面积约3240平方公里，范围包括新会、台山、恩平等地的沿海地区，其中新会被纳入的行政区域有经济开发区、双水镇、三江镇、古井镇、沙堆镇、崖门镇、银湖湾。4．BT：即建设（B）—移交（T），是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式。5．“75321”生态建设：即重点升级改造和开工建设7个城市公园（新建荔枝山公园、南湖公园和绿护桃源景区，升级石涧公园、大云山公园、北坑运动场和小鸟天堂）、5条城市主要道路绿化（启超大道二期、站前路、江门南站连接线、南车路和疏港路）、3个公共活动场所绿化（新建南新区中央绿轴，升级城轨站前广场和新会汽车站周边绿化）、2个交通节点环境绿化（新建会城大道与五邑路交叉绿化，升级冈州大道与五邑路交叉绿化）、建成区道路沿线营造林带。6．五改六有七提高：即改房、改厕、改路、改水、改塘沟；有垃圾收集屋和保洁员、有路灯、有公园、有运动场所、有社区服务中心、有文化书屋；提高新农保政府补贴标准和养老保险待遇、提高新型农村合作医疗保险报销上限、提高五保户供养标准、提高农村最低生活保障标准、提高高龄老人津贴、提高优抚对象抚恤标准、提高农村困难家庭学生助学标准。7．家庭病床：即对适宜在家庭环境下进行医疗或康复的病种，选择家庭作为治疗场所开展治疗。8．社区网格化：即依托统一的城市管理以及数字化平台，将城市管理辖区按照一定标准划分成为单元网格。9．“两建”工作：即社会信用体系建设和市场监管体系建设。10．创现：即创建广东省推进教育现代化先进区。11．中央“八项规定”：即改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。12．“322”现代产业：即3个先进制造业：交通运输装备制造业、精细化工业、造纸及纸制品业；2个传统制造业：金属制品业和食品业；2个新兴产业：临港物流业和滨海生态旅游业。13．盘活九方面资源：即从批而未供土地、供而未用土地、投资强度不达标项目、投资进度不达标项目、贡献率不达标项目、村级物业转型升级项目、“三旧”改造项目、单层厂房升级改造项目、政府闲置资产等九个方面进行盘活。14．新三板：即挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。15．小城镇“六个有”： 即有高星级的酒店、有上规模的商业广场、有舒适宜居的商住小区、有综合性的城市广场、有高标准的市政大道、有宽敞整洁的农贸市场。16．长者食堂：即为老年人提供用餐服务的公益性社区服务场所，其中高龄、独居、空巢、重残等经济困难老年人可免费用餐。17．“十个一”文化品牌形象：即一棵树（小鸟天堂大榕树）、一故居（梁启超故居）、一块皮（新会陈皮）、一把扇（新会葵扇）、一支笔（白沙茅龙笔）、一套拳（蔡李佛拳）、一寺庙（圭峰山玉台寺）、一战场（宋元崖门古战场）、一张椅（明清仿古家具）、一个村（南宋皇族村）的新会文化品牌形象。18．五馆：即体育馆、博物馆、图书馆、文化馆、美术馆。19．干部培训“双千”计划：即组织1000名区管领导干部和科级后备干部、1000名农村和社区“两委”干部，以“走出去”、“请进来”方式开展培训。20．四风：即形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

  2025-08-30

• 新会“黄金十条”赋能招商引资热土新机遇

  2023年11月初，新会区正式出台“黄金十条”政策，旨在提升招商引资实效并激发企业投资落户信心。该政策通过全方位奖励机制支持经济发展全流程，引发企业界高度关注，为区域经济增长注入新动能。 一、政策核心内容聚焦全程覆盖。新会“黄金十条”将产业增长、新兴增量与上级考核指标紧密挂钩，涵盖一二三产业全链条。奖励设计采纳企业反馈，突出接地气和实用性，包括从项目引荐、落户建设到转型升级的全过程激励举措。政策创新引入直接兑付试点，简化企业申领流程，极大提升操作便利性，例如部分条款可实现“零申请”落地。 二、实施推进与解读活动助推落实。在2023年11月期间，新会区举办专题宣讲培训会，向职能部门、镇级代表及行业协会系统解读政策细则，现场解答操作疑问并部署后续推广安排。此举强化了政策透明度和可执行性，吸引多类机构参与互动。会上还整合解读了广东省及江门市关于降低制造业成本的支持政策，构建协同互促的营商环境体系。 三、市场反响预示投资信心提振。参会代表反馈，新会“黄金十条”的扶持力度全面且标准清晰，对战略新兴产业引荐方提供有力支撑，例如奖励覆盖高端团队建设关键环节。一位项目引荐机构成员表示，政策促使企业落户洽谈加速推进，已推动多起合作进入实操阶段。政策预期释放资源正向激励，为实体经济注入稳定预期。 四、区域战略定位拓展政策效能。新会区作为珠三角核心地带的关键节点，正通过优化产业政策抢占高质量发展先机。“黄金十条”的实施强化了新会在大湾区的竞争地位，契合国家推动产业链升级导向。该政策以减负增效为主轴，助力企业轻装上阵，预计将催化创新业态集群发展。 五、展望未来发展导向优化升级。新会区后续将持续深化政策配套措施，侧重提升招商引资质效，吸引更多投资主体深耕本地市场。相关部门强调，以结果导向为基准，将结合企业需求动态调整实施路径，确保政策红利精准释放，为区域发展打造示范样板。通过政企合力，“黄金十条”有望引领经济转型新篇章。

  2025-08-30

• 江门创业创新推介会暨千亿级投资机遇启幕

  珠江西岸，风云再起。江门引资引智创业创新推介会即将盛大举行，93个涵盖多领域的重大招商项目蓄势待发，总投资规模逾千亿，标志着江门作为区域发展重要引擎，正以空前开放姿态吸引全球目光，为城市新一轮跨越式发展注入澎湃动能。 一、战略定位与活动意义 此次推介会以“珠西策源地·江门再出发”为主题，核心在于强化江门在粤港澳大湾区西翼的关键枢纽地位。江门作为广东省承东启西的重要节点，近年来依托深茂铁路、黄茅海通道等重大基础设施的持续完善，其交通区位优势与产业承载能力显著提升。在此背景下，93个总投资达1119亿元的项目集中释放，不仅彰显了城市发展的决心与潜力，更是落实区域协调发展战略、优化全省产业空间布局的关键举措。通过系统性整合招商引资、招才引智与创业创新三大维度，江门旨在打造要素高效流动、创新活力迸发的优质生态圈。 二、项目集群特征与投资重点 本次推出的93个项目深度聚焦产业升级与民生改善，具备鲜明的系统性和前瞻性规划特征： - 城市可经营项目：重点涵盖智慧城市运营、公共服务效能提升（如文化体育综合体、市政设施智能化改造）、环保能源供应体系建设等方向。此类项目通过市场化机制引入社会资本参与城市精细化管理，旨在提升居民生活品质与城市运营效率。 - 交通基础设施项目：锚定“内联外通”战略，包含港口集疏运体系强化、高快速路网加密互通、铁路物流枢纽建设等工程。这些项目将显著缩短江门与广佛、深港核心经济圈的时空距离，夯实区域物流与供应链保障能力。 - 旅游文化农业项目：突出江门侨乡文化与生态资源优势，包括滨海康养度假区开发、世界级文化遗产（侨批档案）活化利用、地理标志农产品精深加工产业链构建等。项目注重三产深度融合，旨在打造集休闲、体验、消费于一体的乡村振兴示范样板。 - 先进制造业项目：核心围绕高端装备制造、新材料、新能源及智能家电等战略新兴产业布局。引入自动化、数字化、绿色化先进技术范式，目标构建具有全国影响力的特色产业集群，服务于区域产业链强链补链需求。 三、多元化分场推介与区域发展亮点 为深度展现本地化资源禀赋与投资潜力，江门辖下各区（市）特别策划了7场专题推介： - 新会区装备制造业主题推介会：作为龙头活动，重点呈现三大引擎平台：广东大广海湾经济区（省级战略平台，聚焦临港装备制造与海洋经济）、银洲湖（核心发展轴，承载精密制造与循环经济产业）、中车千亿产业基地（高速动车组及轨道装备全产业链集聚区）。该区凭借深水港与广阔腹地优势，致力于打造世界级轨道交通装备研制基地和高端海工装备制造中心。 - 其他区域特色路径：蓬江区强调都市型经济与现代服务业融合创新；江海区主打国家级高新技术开发区扩容提质；台山市聚焦能源重载装备与滨海旅游协同开发；开平市整合世遗文化旅游与现代农业科技示范；鹤山市突出珠西物流枢纽与专用设备智造优势；恩平市深化地热康养资源整合与智能装备应用场景构建。各专场均围绕本地优势产业绘制精准招商地图，辅以定制化配套政策。 四、高端要素汇聚与企业信心彰显 推介会的全球影响力已获市场强劲反馈：逾60家世界500强企业、头部跨国集团及中央企业（涵盖高端制造、基建投资、金融服务、科技研发等核心领域）确认派高层代表参会。这一高规格响应不仅印证了国际资本对江门发展前景的认同，更深层次反映了粤港澳大湾区西岸经济增长极的磁吸效应正在加速形成。依托珠三角深厚的产业协作网络、极具竞争力的营商成本以及侨乡独有的全球人脉资源，江门此次千亿级项目群的释放，势必将撬动更广泛的技术、人才、资本跨区域流动，为粤港澳共建世界级城市群提供强有力的西岸支撑。 此次大会不仅是资本与项目的对接平台，更是江门向全球创新主体发出的共建邀约。通过93个千亿级项目的落地实施，一个更具韧性、更富创新活力、更广国际视野的现代化新江门，正加速从蓝图走向现实。

  2025-08-29

• 江门高新区磁性材料龙头企业创新发展纪实

  作为江门市招商引资的重点项目，广东江粉磁材股份有限公司通过持续技术创新和战略并购，已发展成为集磁性材料研发制造、电子元器件、智能终端组件于一体的综合性高新技术企业。公司凭借在永磁铁氧体领域的领先地位，多次入选中国电子元件百强榜单，成为区域经济转型升级的标杆案例。 一、深耕磁性材料领域近五十载 企业前身为1975年成立的江门市粉末冶金厂，2011年在深交所挂牌上市。现拥有国内规模领先的永磁铁氧体生产基地，产品覆盖汽车电机、消费电子、工业设备等领域，与全球多家知名企业建立战略合作。 二、构建产学研协同创新体系 企业设立省级工程技术研究中心，配置国际先进检测设备，与华中科技大学保持长期技术合作。近年重点突破高频低耗软磁材料技术，获得百余项专利认证，多项产品性能达到国际领先水平。 三、完善全产业链生态布局 2014年成立供应链服务子公司，2015年并购深圳帝晶光电切入显示模组领域，2016年整合东方亮彩精密结构件业务。通过垂直整合形成磁性材料+显示组件+精密制造协同发展的产业矩阵。 四、践行绿色智能制造转型 企业全面导入ISO14001环境管理体系，实现生产废水循环利用率超90%。投资建设智能化示范车间，关键工序自动化率达85%，入选省级制造业数字化转型典型案例。 当前，企业正加速布局新能源汽车、光伏储能等新兴领域，通过建设第三代半导体材料研发中心，持续巩固在电子元器件行业的技术领先优势。

  2025-08-29

• 江门园区晋升国家级 驱动招商引资新引擎

  近日，国务院同意国家发展改革委等部门发布的2018年版《中国开发区审核公告目录》，将江门市的7个园区正式纳入名录。这标志着江门在招商引资领域获得重大突破，通过政策红利吸引外部投资，推动区域产业链优化升级，为经济高质量发展奠定基础。 一、国家级园区扩容提升综合实力 2018年，国家发展改革委联合相关部门更新《中国开发区审核公告目录》，是深化改革开放的关键举措。江门市在此次调整中表现突出，纳入目录的园区数量较旧版目录显著增加，实现全市覆盖。这些园区包括高新技术产业和转移工业类型，体现国家支持产业结构调整的政策导向。通过扩容，江门园区将获得更多资源倾斜，助力招商引资的竞争力提升，吸引国内外大型企业入驻。 二、园区布局优化促进产业集聚 纳入目录后，江门园区的空间整合明显加强，例如台山广海湾工业园区扩大了重点功能区，强化产业链条支撑。这得益于江门前期依托省级产业园平台，成功实现蓬江区、开平翠山湖等园区升级。在2017年基础上，这些优化促进了高端制造与科技产业的集群发展，避免了碎片化布局。未来，江门将以集约化模式引入新兴项目，形成招商引资的核心磁石效应。 三、政策红利推动营商环境改善 新目录为江门园区带来多层次政策优势，特别是在省产业园原有框架上叠加国家级支持，增强了资金、技术和市场准入便利。这直接降低了企业投资成本，提升招商引资吸引力，并驱动园区管理机制创新。在2018年前期建设中，江门已利用政策红利优化产业规划环评等环节，吸引创新型企业参与共建。后续实施中，将聚焦税费减免和土地保障，为入园企业提供更优服务生态。 四、招商引资成果巩固区域经济 纳入目录强化了江门园区的示范效应，2017年数据显示重点项目落地率稳健增长，后续引资规模扩大。在2018年推进阶段，江门围绕建设任务加速五大园区规划落实，深化与国内外投资者合作。这推动了就业增长和创新要素聚集，为粤港澳大湾区协同发展注入动力。通过政策赋能，江门园区将在未来持续释放红利，带动产业结构跃升。 五、全域覆盖强化可持续发展 江门园区三区四市全覆盖模式，凸显了区域均衡发展策略，避免资源分配不平衡问题。国家认可进一步夯实了园区生态保护基础，在控规编制中强调绿色发展标准。这种机制在2018年实践中不断优化，促进了经济、社会和环境效益协同。长远看，它将支撑招商引资可持续性，助力江门在区域竞争中占据领先位置。

  2025-08-29

• 江门文旅闪耀广东旅博会 侨乡特色引瞩目

  2017年，广东国际旅游产业博览会在广州盛大举行，江门市组织近50家文旅企业参展，通过全域旅游展示、投融资对接等多元形式，成功实现招商引资与品牌推广双突破。展会期间，江门以碉楼、温泉、生态等特色元素为核心，吸引多方关注，并获得省级领导的高度评价，进一步巩固了"中国侨都"的文旅影响力。 一、全域旅游成果集中亮相 江门展区以"侨乡风情·全域体验"为主题，整合古兜温泉、开平碉楼、古劳水乡等核心资源，通过沉浸式布展呈现"旅游+"融合发展成果。重点推出的赤坎古镇项目采用"双核驱动"模式，将世界文化遗产与古镇开发相结合，现场签约意向投资额显著。生态旅游板块中，台山滨海度假线路与江海区湿地公园项目引发业界热议。 二、省级肯定助推产业升级 巡展过程中，省级领导详细考察江门展区，对文旅融合创新实践表示认可，特别指出侨乡文化IP的深度开发潜力。同期举办的投融资对接会上，江门推出12个特色项目，涵盖康养旅游、乡村民宿等新兴业态，其中3个项目进入省级重点推荐名录。 三、多元活动深化国际合作 借助旅博会平台，江门参与了中国—东盟旅游交流等国际活动，与20余个国家和地区的机构建立联系。在会奖旅游专题环节，江门演艺中心等现代文旅设施获得国际会展组织关注，为后续引进高端会议奠定基础。 四、长效机制巩固参展成效 展会闭幕后，江门迅速启动成果转化工作，成立专项小组跟踪25家潜在合作企业。三区四市根据现场反馈优化旅游线路设计，次年新增生态研学等6条主题线路，游客接待量同比增长显著。此次参展为江门文旅产业高质量发展注入持续动能。

  2025-08-29

• 鹤山首推全程电子化商事登记助力招商引资

  鹤山市通过创新政务服务模式，在江门地区率先实现全程电子化商事登记，进一步优化营商环境，为招商引资工作注入新动能。这一改革举措显著提升了企业开办效率，标志着当地"放管服"改革取得重要突破。 一、创新服务模式落地 2023年10月，鹤山市颁发了江门地区首张全程电子化登记企业营业执照。该市通过广东省统一商事登记平台，实现了企业注册全流程无纸化办理。申请者只需在线提交材料，即可完成从名称核准到执照领取的全部手续，平均办理时间压缩至两个工作日内。 二、改革成效显著 以当地某鞋业公司为例，企业负责人在工作人员指导下，通过电子化系统完成了营业执照申办。相比传统方式，新模式下企业无需提交纸质材料，不受办公场所限制，真正实现了"随时随地可办理"。这种便利化措施有效降低了企业制度性交易成本。 三、制度保障完善 自2017年广东省启动电子化登记改革以来，鹤山市严格遵循法律法规，建立了规范的网上审核机制。系统具备智能校验功能，可实时反馈材料审核情况，并提供标准化修改建议。同时设置优先办理通道，确保电子化申请得到及时处理。 四、配套服务优化 为推广新登记模式，当地多措并举开展政策宣传。通过政务大厅、线上平台等渠道发布操作指南，并安排专人提供咨询服务。此外，还建立了电子档案管理系统，实现企业信息数字化存储，便于后续监管和服务。 五、示范效应显现 这项改革是鹤山市深化"放管服"改革的重要实践，为江门地区商事制度改革提供了可复制经验。通过简化审批流程、提高服务效能，当地正着力打造更具吸引力的投资环境，持续激发市场主体活力。未来还将进一步完善电子政务体系，推动更多事项实现"一网通办"。

  2025-08-29

• 江门口岸智慧升级助力高效通关与招商引资

  近年来，江门市依托科技创新推动口岸服务提质增效，通过智能设备应用和流程优化，提前实现国家移民管理局提出的“中国公民出入境通关排队不超过30分钟”目标。这一成果不仅提升了旅客体验，也为区域招商引资营造了高效便捷的跨境营商环境。 一、智能查验系统打造高效通关样板 江门港于2017年率先引入6套智能验证台，集成指纹识别、防冲关监管及高清分析功能，并与多部门数据库联动。配合4条自助通道及人脸识别技术，使300人次的航班验放时间从30分钟压缩至15分钟，效率提升超50%。尽管2017年底因客轮更新暂停运营，但新客轮已于2018年暑期复航，同步升级的设施进一步巩固了高效通关能力。 二、动态管理机制应对客流高峰 鹤山港在2018年端午节期间创下日均500余人次的客流纪录，同比增长10%。通过划定“蓝色警示线”动态增开通道，并配备专人解答出入境咨询，确保高峰期旅客快速通行。同年，该港计划新增智能验证台和自助通道，持续优化服务响应速度。 三、科技赋能安全与效率双提升 两地口岸通过智能验证台、生物识别技术及实时数据对接，构建起“智能防控+高效通行”体系。江门港的监控系统可同步比对在逃人员信息，鹤山港则通过预警机制动态调配资源，实现安全管控与通关便捷的平衡。 四、区域协同助推对外开放 江门市口岸的智能化实践为粤港澳大湾区跨境流动提供了参考样本。随着基础设施持续升级，两地港口将进一步发挥区位优势，服务区域经济协同发展，吸引更多国际商贸资源集聚。

  2025-08-29

• 江门农业科技示范项目获国家专项资金扶持

  近日，江门市招商引资工作迎来新突破：广东杰士农业科技有限公司申报的农用生物刺激物研发专家服务项目入选国家级示范计划，获得12万元资金支持。该项目系江门市首次在国家级专家服务基层计划中实现零的突破，标志着江门市在推动高层次人才下沉、农业科技创新与基层需求精准对接方面取得关键进展。 一、国家战略布局助力基层发展 为解决基层技术创新能力不足、人才资源匮乏等共性问题，国家于2012年启动"万名专家服务基层行动计划"。该计划通过建立跨区域协作机制，组织科研院所专家团队深入县域企业、乡村合作社开展技术帮扶。重点聚焦农业生物技术、高端装备制造等战略性新兴产业，以成果转化、人才培训、工艺优化为核心任务，累计在全国建成百余个专家服务基地，有效激活了区域产业创新动能。 二、科技创新驱动农业产业升级 入选项目聚焦农用生物刺激物研发领域，此类技术通过提升作物抗逆性及土壤改良能力，可减少30%以上传统化肥使用量。项目团队由生物工程、植物生理学等多领域专家组成，计划开展为期一年的驻点服务，涵盖工艺改进、中试生产、农户培训等环节。实施地位于江门市现代农业示范园区，该区域已形成水稻、柑橘等特色农产品产业链，技术创新需求迫切。 三、资金效能聚焦服务实质转化 本次12万元专项资金将严格用于三类实体化投入：专家团队差旅及技术服务补贴占比50%，实验材料采购占比30%，技术手册编印与示范基地建设占比20%。资金管理采用"双轨审核制"，由项目承担单位与地方主管部门联合监管，确保资源向一线研发环节倾斜。区别于常规补贴，该资助更注重服务过程的可量化产出，如技术解决率达80%以上、培养基层技术骨干不少于20人等核心指标。 四、地方政策体系构建长效支撑 江门市近年密集出台《产业专家柔性引进管理办法》《科技成果转化奖励细则》等配套政策，创建"需求库-专家库-项目库"三库联动的对接平台。在农业领域重点布局，已建成3个省级农业科技园区，推动15家农企与科研机构达成战略合作。本次示范项目的落地，将直接带动当地生物农药产业集群升级，并为珠三角农业科技服务模式提供可复制的样板经验。 五、基层服务模式激发创新生态 专家服务计划采用"需求导向型"工作机制：前期由地方部门调研梳理企业技术瓶颈，经专家组论证后形成定制化解决方案。服务形式突破单一培训模式，增加"技术会诊""工艺改良试验田"等场景化服务。在江门试点案例中，某水产企业通过专家团优化的饲料配方技术，实现养殖周期缩短20%，示范效应已吸引周边5个市县提交类似项目申请。 六、区域协同扩大辐射效应 该示范项目落地后，江门市同步启动西江流域农业科技服务联盟建设，联合佛山、肇庆等市共建专家资源共享平台。通过跨区域技术路演、人才驿站轮岗等机制，预计三年内辐射带动作物种植面积超10万亩。值得注意的是，此类基层服务项目的溢出效应已延伸至招商引资领域，2023年江门农业产业链新增投资项目中，70%明确将技术服务体系配套纳入选址考量要素。 七、机制创新实现三方共赢 项目实施过程中建立三方责任清单：专家团队需提交季度技术突破报告，企业承担成果中试及推广义务，政府部门统筹资源调配。在风险防控方面，设置"服务成效回溯期"，根据年度第三方评估决定是否追加资助。这种"扶优促强"机制有效避免资源空转，此前全国同类示范项目转化率达85%，帮助200余家中小企业攻克关键技术难关。 八、未来规划拓展服务维度 江门市计划将专家服务模式向智慧农业、低碳养殖等新兴领域延伸，已规划建设专家服务成果展示中心。同时探索"揭榜挂帅"制度，鼓励跨学科团队联合攻关产业共性难题。国家相关部门表示，将持续优化资金配置机制，重点支持服务模式创新性突出、产业适配度高的项目，推动专家服务从单点突破转向系统化生态构建。

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